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鹤壁市林业局关云长宽格林木采伐办理任务的告诉
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鹤壁市林业局

关于严格林木采伐管理工作的通知

各县区林业局:

当前,正值我市创建国家森林城市的关键时期,为巩固造林绿化成果,有效保护现有森林资源,确保创建国家森林城市工作的顺利推进,根据《森林法》及其相关规定,现将严格林木采伐管理、加强森林资源保护工作相关事宜通知如下:

一、切实加强领导,认真落实森林资源保护管理责任

各县区林业局要切实加强对森林资源保护管理工作的组织领导,落实保护和发展森林资源任期目标责任制。各县区林业局主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为直接责任人。要把该项工作纳入年度重点工作,确保森林采伐控制在限额之内和森林资源总量持续增长、质量不断提高。

二、执行林木采伐相关规定,实行严格禁伐限批制度

各县区要依据《森林法》、《森林法实施条例》等相关规定严格把关,实行严格的禁伐限批制度。

严禁采伐的。特种用途林中的名胜古迹和革命纪念林的林木的森林,严禁采伐。

出现以下情形之一的,不得核发林木采伐许可证。

1、防护林和特种用途林进行非抚育或者非更新性质的采伐的。

2、封山育林期内采伐的。

3、采伐封山育林区内的林木的。

4、上年度采伐后未完成更新造林任务的。

5、上年度发生重大滥伐案件、森林火灾或者大面积严重森林病虫害,未采取预防和改进措施的。

6、无采伐限额指标的。

7、森林、林木、林地权属不清或有争议的。

8、采伐属于禁伐林木的。

应当严格控制采伐的。

1、严格控制皆伐。

2、严格控制公益林采伐,只准进行抚育和更新性质的采伐,合理控制采伐方式和强度。抚育间伐的,伐前林分郁闭度不得低于0.8,一次采伐蓄积强度不得大于15%,伐后郁闭度不得低于0.6。更新采伐的,只允许采用择伐的方式,采伐间隔期不得小于一个龄级期。坡度25度以上的,采伐强度不得超过伐前林木蓄积的15%,伐后郁闭度不得低于0.6;坡度25度以下的,采伐强度不得超过伐前林木蓄积的25%,伐后郁闭度不得低于0.5。低效林改造的,一次改造的蓄积强度不得大于20%。严禁对原生型低效林进行改造;禁止将公益林改造为商品林。竹林可以进行疏伐,采伐量不得超过当年新竹量,伐后林分郁闭度不得低于0.6。因自然灾害受损严重的公益林,按照有关规定经省以上林业主管部门批准,依法清理死亡、受损林木,并于当年或者次年完成补植、补造。

三、加强监督管理,全程保护森林资源

1、各县区林业局要在签发采伐许可证前对采伐地点、四至、树种等进行勘验。

2、在伐中要对采伐现场进行检查,具体核实其采伐方式、树种、面积、株数等,必要时要进行检尺、丈量。

3、在伐后要检查采伐面积、株数、作业质量、迹地清理情况,签发采伐作业验收证明并督促及时更新造林。

4、建立森林采伐限额、林木采伐许可证发放情况管理台账,分别于3月、6月、9月、12月底前上报市林业局备查。

四、严肃对违法采伐的处理,有效杜绝乱采滥伐

1、超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者超越职权发放林木采访许可证的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分,取消直接责任人的发证资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2、采伐林木的单位和个人,不按采伐证的规定,越界采伐或超强度、超面积采伐的,或者使用非合法发证机关的发证人员填发的林木采伐许可证采伐林木的,均视为无证采伐。因特殊情况,超过采伐期限而未采伐的,必须重新办理林木采伐许可证。

3、对伐区作业不符合规定的单位,发放采伐证的部门有权收缴采伐许可证,中止其采伐,直到纠正为止。

4、林木采伐许可证的式样由国家林业局规定,省林业厅印制。对发放非省林业厅统一印制的林木采伐许可证的单位,按伪造林木采伐许可证论处。

5、林木采伐许可证实行一小班一证。集体、个人林木的采伐,实行“四同一”,即一时、一事、一地、一户一张采伐证,不允许多户一证、多地一证等。凡因林木采伐许可证填写不规范造成森林资源破坏或者其他损失的,对有关责任人员要依法给予行政处分。

五、强化林业执法,保障森林资源安全

各县区林业局要广泛宣传林业法律法规,增强广大群众的法律意识、政策意识和生态意识,引导其依法采伐、科学采伐。要依法治林,加大林业行政执法力度,提高执法人员素质,增强执法能力。各县区林业局要对本辖区内发生的盗伐滥伐林木案件发现一起,查处一起,依法从重从快查处;对构成刑事案件的依法移交司法机关处理。市、县森林公安要加大对破坏森林资源案件的查处力度,严厉打击盗伐、滥伐和无证采伐、超证采伐、无证运输林木违法犯罪行为,依法严肃查处偷盗、恶意毁坏树木和苗木的行为,切实保障森林资源安全和林业的可持续发展。

2014年3月10日

鹤壁市林业局办公室2014年3月10日

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